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Due giornate di voto, cinque quesiti, temi che toccano il cuore del mondo del lavoro e i diritti di chi vive e lavora in Italia. Domenica 8 e lunedì 9 giugno i cittadini torneranno alle urne per esprimersi su cinque referendum abrogativi (promotori sono Cgil e Comitato per la cittadinanza) su norme centrali nella vita sociale e lavorativa del Paese.
Quattro quesiti affrontano questioni legate ai contratti di lavoro, ai licenziamenti e alla sicurezza sul lavoro, mentre un quinto si concentra sulla cittadinanza italiana e sui tempi necessari per ottenerla da parte dei cittadini stranieri.
Il primo quesito: Jobs Act (SCHEDA VERDE)
Riguarda una delle riforme più discusse dell’ultimo decennio: il Jobs Act. Al centro c’è il contratto a tutele crescenti, pensato per incentivare le assunzioni a tempo indeterminato riducendo i rischi per i datori di lavoro. La norma, in vigore dal 2015, prevede che, in caso di licenziamento illegittimo, il lavoratore riceva un’indennità economica, ma non abbia diritto al reintegro, salvo casi particolari.
Il referendum chiede se questa impostazione debba essere cancellata, riportando in vita il principio del reintegro anche in assenza di discriminazione. Una scelta che tocca il delicato equilibrio tra diritti del lavoratore e flessibilità per le imprese.
Votando SÌ: si chiede di eliminare questa normativa, ripristinando la possibilità di reintegro per i lavoratori licenziati senza giusta causa.
Votando NO: si intende mantenere l’attuale disciplina, che prevede solo un’indennità economica in caso di licenziamento illegittimo.
Il secondo quesito: licenziamenti piccole imprese (SCHEDA ARANCIONE)
Si muove lungo lo stesso crinale, ma si concentra sulle piccole aziende, quelle con meno di 15 dipendenti. Oggi, in caso di licenziamento ingiustificato, i lavoratori di queste imprese ricevono un risarcimento economico inferiore rispetto a quelli delle grandi realtà. La proposta referendaria mira a eliminare questa distinzione, equiparando i trattamenti.
Votando SÌ: si propone di abrogare le norme che limitano l’indennità, equiparando i diritti dei lavoratori delle piccole imprese a quelli delle aziende più grandi.
Votando NO: si desidera mantenere l’attuale sistema di indennizzo differenziato per le piccole imprese.
Il terzo quesito: precariato sul lavoro (SCHEDA GRIGIA)
Altro tema cruciale, al centro del terzo quesito, è quello dei contratti a termine. Secondo la normativa attuale, un contratto può essere stipulato senza una causale specifica per un massimo di 12 mesi. Il referendum propone di cancellare questa possibilità, rendendo obbligatoria una motivazione fin da subito. Una misura che punta a contrastare il ricorso eccessivo alla precarietà, ma che coinvolge anche la capacità delle aziende di rispondere a esigenze temporanee.
Votando SÌ: si chiede di abrogare le disposizioni che permettono contratti senza causale fino a 12 mesi, rendendo obbligatoria una motivazione fin dall’inizio.
Votando NO: si intende mantenere la possibilità di stipulare contratti a termine senza causale per i primi 12 mesi.
Il quarto quesito: sicurezza sul lavoro (SCHEDA ROSA)
Si concentra sul tema della sicurezza nei luoghi di lavoro, in particolare nel settore degli appalti. Oggi, il committente non è ritenuto responsabile per gli infortuni derivanti da rischi “specifici” dell’attività svolta dall’appaltatore. Il referendum propone di abrogare questa esenzione, allargando il campo delle responsabilità e richiamando il committente a un maggior grado di attenzione. Un quesito che arriva in un contesto di forte sensibilità sul tema della sicurezza sul lavoro, alimentato da casi drammatici di cronaca e da un dibattito pubblico sempre più acceso. Attualmente è esclusa quella che si chiama responsabilità in solido, cioè la possibilità per il danneggiato di essere pagato in alternativa da chi l’ha assunto o da chi ha incaricato la ditta per la quale è impiegato.
Votando SÌ: si propone di eliminare questa esenzione, rendendo il committente responsabile anche per i rischi specifici dell’appaltatore.
Votando NO: si desidera mantenere l’attuale normativa, che limita la responsabilità del committente.
Il quinto quesito: cittadinanza italiana (SCHEDA GIALLA)
L’ultimo quesito esce dal perimetro del lavoro e si addentra in un terreno altrettanto delicato: quello della cittadinanza. Attualmente, uno straniero non comunitario deve risiedere legalmente in Italia per almeno dieci anni prima di poter richiedere la cittadinanza. Il referendum propone di ridurre questa soglia a cinque anni.
Una modifica che porterebbe l’Italia più vicina agli standard di altri Paesi europei e che riaccende il dibattito sull’inclusione e sull’identità nazionale. La proposta non interviene sullo ius soli o sullo ius culturae, ma pone l’accento sulla durata del legame tra una persona e il territorio in cui vive.
Votando SÌ: si chiede di abbreviare il periodo di residenza necessario per richiedere la cittadinanza italiana.
Votando NO: si intende mantenere l’attuale requisito di 10 anni di residenza.
Come si vota
I seggi saranno aperti domenica 8 giugno dalle 7 alle 23 e lunedì 9 giugno dalle 7 alle 15. I cittadini riceveranno cinque schede, una per ciascun quesito, e potranno scegliere se votare Sì o No all’abrogazione delle norme indicate. Affinché un referendum sia valido, è necessario che si raggiunga il quorum: deve votare almeno il 50% più uno degli aventi diritto. Negli ultimi 30 anni solo una volta per i referendum abrogativi è stata raggiunta la soglia: il quesito del 2011 sull’acqua pubblica che ebbe una affluenza del 54,8%.